Опыт Китая в борьбе против наркомании.

​

Тридцатитрехлетнего россиянина китайские власти приговорили к смертной казни с отсрочкой на 2 года за контрабанду наркотиков. Его арестовали в прошлом году за попытку ввоза двух килограммов героина из Центральной Азии. Приговор может быть смягчен в случае примерного поведения заключенного в МЛС.
В Китае проблема распространения незаконных наркотиков очень остра. Иностранные инвестиции и расцвет экономики дали толчок стремительному развитию наркобизнеса. В 19 веке случалось подобное. Тогда благодаря англичанам из Индии в Китай пошел поток опия. Британия пыталась подорвать активную торговлю Китая с западными государствами и, тем самым, заморозить отток золота из Европы на Восток.
Основные поставщики наркотиков – регионы «Золотого полумесяца» и «Золотого треугольника». Из «Золотого полумесяца», то есть Афганистана, Ирана, Пакистана наркотики идут в Синьцзян-Уйгурский автономный район. А во-втором случае, с территории расположенной на стыке Лаоса, Бирмы и Таиланда, наркотики идут через границы Юго-Западного Китая.
Главными дилерами традиционных наркотиков на территории материкового Китая являются уйгуры. По неофициальным данным торговлей наркотиками занимаются примерно 20-25 тысяч уйгуров. Около 100 тысяч из них живут на доходы от наркоторговли. Даже беременные женщины, дети и престарелые занимаются этим бизнесом. Законодательство в Китае в отношении распространения наркотиков строгое. Если человека поймали с более чем 50 г героина, то ему полагается смертная казнь. Рассчитывать на помилование могут беременные и кормящие матери с грудными детьми младше 6 месяцев и дети, не достигшие 14-летнего возраста.
Специалисты прогнозируют увеличение поставок наркотиков в Россию, Среднюю Азию и Китай (страны Шанхайской организации сотрудничества) после вывода войск НАТО и коалиции из Афганистана.
На 10 саммите Шанхайской организации сотрудничества утверждена стратегия борьбы и меры по реализации пресечения наркотрафика на 2011-2016 годы. Вопрос борьбы с афганским наркотрафиком отдельно обсуждался Китаем и Российской Федерацией. В Совместном заявлении, подписанном во время недавней встречи президента РФ Дмитрия Медведева и председателя Ху Цзиньтао в Москве, говорится: «Стороны подчеркивают необходимость скоординированной борьбы мирового сообщества с угрожающим международному миру и стабильности незаконным оборотом афганских наркотиков».
Ухудшение ситуации наблюдается также и с распространением синтетических наркотиков. Количество потребителей таких наркотиков, а в основном это молодежь, ежегодно увеличивается на 100 тысяч человек. Одним из районов распространения «синтетики» в последнее время стал Северо-Восточный Китай. Сюда приезжает значительное количество россиян из Амурской области, Приморья, Сибири. Цель приезда – покупки, развлечения. Студенты едут сюда за знаниями и на заработки. Многие посещают развлекательные заведения, клубы, где наркотики и распространяются. Часть людей вовлекается в нелегальный бизнес.
На Дальнем Востоке россияне знают китайское законодательство, предусматривающее жестокие меры за любую причастность к распространению наркотических средств. Судебные процессы с участием граждан других государств, которые получают пожизненные сроки или высшую меру наказания за участие в наркотрафике в Китае придаются огласке не случайно. В 2010 году в Китае за торговлю наркотиками были казнены трое японцев. Назвав приговор «достойным сожаления и суровым» премьер-министр Японии все же отметил, что Токио не может вмешиваться в судопроизводство других стран. В 2009 году за ввоз 4 кг героина в Китае казнен гражданин Великобритании. Англичане так и не добились отмены или смягчения приговора.
В Китае не оглашается официальная статистика об исполнении смертных приговоров в стране. По не утонченным данным эта цифра составляет от 5 до 2 тысяч казней в год. Между тем, страна постепенно двигается к смягчению наказания за преступления с наркотиками. Совсем недавно, в канун Международного дня борьбы с употреблением наркотиков и их незаконным оборотом, власти КНР опубликовали постановление об отмене наказания для наркозависимых, которые добровольно пройдут восстановительный курс лечения. Согласно поправкам к уголовному кодексу количество преступлений, караемых смертной казнью, снизилось с 67 до 55. А верховный суд КНР постановил, что к высшей мере наказания приговаривать можно лишь «в исключительных случаях» и с обязательным условием отсрочки исполнения приговора на 2 года.
Так что, можно сказать, россиянину повезло. Теперь благодаря нововведениям в законодательстве у него появился шанс избежать казни.

​

 

Дальше очень подробно...даже -Я- сам полностью не прочёл!!!!
Большая статья!!
Да и немного плагиачу!!!))
[/spoiler]​

Спойлер: text

Спойлер: text

Спойлер: text

Хотя такие наркотики, как опиум, первоначально появились не в Китае, но из-за ряда причин Китай когда-то был крупнейшим потребителем его в мире, и одним из крупнейших производителей. После 1949 года, благодаря усилиям Центрального правительства, в основном, наркотики в Китае были уничтожены. Но затем, в течение более 10 лет правительственных реформ, которые вызвали увеличение контактов с внешним миром и общий экономический рост, начавшийся в конце 70-х годов, наркотики стали снова важнейшей социальной проблемой в стране. Наркомания является причиной ряда других общественных проблем. Есть основания полагать, что за последние несколько лет в Китае стремительно вырос уровень торговли и потребления наркотиков, намного быстрее, чем в других странах. Угроза наркотиков нависла над страной.
Исторический обзор
Долгое время наркотики были одной из серьезнейших социальных проблем. В начале 18 века, Британская Ист-Индийская компания решила компенсировать огромный торговый дефицит от импорта китайского чая, фарфора и продукции из шелка с помощью экспорта в Китай опиума (в обмен на такой ценный металл как золото). Опиум пришелся по вкусу высшему свету поздней династии Цин. Его потребление вошло в моду в крупнейших городах страны, в том числе и столице, Пекине. Легальные курильни опиума существовали наравне с пивными в большинстве приморских городов на юго-востоке. Различный уровень курильней предназначался для различной клиентуры.
Так как в этой ситуации снизился доход государственной таможни, то это стало частым предметом для политических дискуссий. Последующее решение Китая о запрете импорта опиума привел к конфликту с Британией: так называемым 1-ой и 2-ой Опиумным войнам. Плохая репутация от торговли наркотиками стала причиной того, что Британская Ист-Индийская компания вышла из дела. Но употребление опиума пустило глубокие корни, так что китайцы решили начать производство опиума внутри страны. Постепенно производство сконцентрировалось в ряде приграничных районов провинций Сычуань, Гуйчжоу, Юньнань и Шаньси. Товара продавали по всему Китаю: «юнь ту» (юньнаньский опиум), «чуань ту» (сычуаньский опиум) и «шань ту» (шаньсийский опиум). Позже находясь под слабым централизованным контролем правительства Республики Китая, местные военачальники превратили торговлю опиумом в основной источник военного бюджета и собственного кармана.
Китайская Республика провела неуспешную кампанию запрета опиума. В 30-е годы, когда Япония оккупировала и колонизировала Северо-восток Китая, местные жители, в основном, обрабатывали плантации опиума, таким образом, Япония тайно потворствовала потреблению наркотиков. Япония также начала делать деньги на производстве и продаже героина, «белого порошка». В отдаленных провинциях местные военачальник продолжали выращивать опиум. Деньги от его продажи шли на военные расходы. При огромном количестве наркоманов и официальном запрете, цена на опиум стремительно взлетела вверх. Наркотики заняли второе место по ценности после драгоценных металлов.
Наркоторговля оставалась основным компонентом китайской экономики и в конце 40-х. Согласно статистики того периода, в Китае количество наркозависимых превышало 20 млн человек, около 4.5 % населения. На плантациях опиумного мака площадью около 1 млн га производилось до 150 000 тон наркотика в год, которые обеспечивали доходом более 10 млн крестьян. Наркобизнес также включал примерно 400 заводов по производству наркотиков. Около 360 000 человек было вовлечено в их обработку и продажу. Крупнейшее производство и потребление приходилось на юго-западные провинции: 25 % населения Юньнаня, 21 % Гуйчжоу и более 10 % Сычуаня были наркоманами. Разумные люди боялись и противились этому.
Наркотики в Китае: обзор современной ситуации
По всем известным причинам, Китай значительно страдал из-за проблемы наркомании с конца 18-го века до становления КНР, когда были приняты суровые меры по борьбе с употреблением наркотиков. В феврале 1950 года правительство опубликовало Приказ о запрете опиума и наркотиков. Вскоре, были ратифицирован закон о наказании за преступления, связанные с наркотиками.
С весны по лето 1952 центральное правительство провело массовую кампанию против продажи и употребления наркотиков. Благодаря всеобщему участию, арестам, пропаганде и образовательным программам, всего за три года кампания достигла цели, разрешив проблему 10 млн наркоманом, было уничтожено несколько сотен заводов по производству наркотиков и миллионов акров плантаций. Эта кампания, которая смогла освободить страну от наркозависимости с начала 50-х по конец 70-х, известна как великая китайская война против наркотиков. Тогда, в основном, продажа и потребление наркотиков исчезли в Китае.
Начиная с основных политических изменений в конце 70-х, ситуация с наркотиками в Китае начала ухудшаться. Производители «Золотого Треугольника», всемирно известного центра производства и продажи наркотиков в юго-восточной Азии, начали выращивать опиум вблизи юго-западной границы Китая. Были установлены транспортные каналы через весь Китай. Также поток наркотиков пошел из области «Золотого Полумесяца». С ростом перевозки наркотиков через границу и улучшением социальной и экономической обстановки, резко вырос уровень потребления и производства наркотиков в Китае.
Установление коридора наркотиков из Золотого Треугольника в Китай
С конца 70-х, в странах юго-восточной Азии, включая Тайланд и Мианмар, были проведены суровые и продолжительные кампании по уничтожению производственных и торговых баз наркодилеров. Кампании спонсировались США. Правительства приняли различные меры, чтобы взять под свой контроль каналы производства, импорта, перевозки и потребления наркотиков.
Администрация Гонконга, крупнейшего трансфера для экспорта наркотиков, также приняло меры. Было зафиксировано несколько крупных сделок наркодилеров, которые связаны с Золотым Треугольником. Многие из них были арестованы. Эти действия в сильной степени разрушили привычные маршруты перевозки наркотиков из Золотого Треугольника.
Из-за борьбы против производственных баз и путей перевозки, группы Золотого Треугольника стали изменять свои стратегии, сосредоточив свое внимание на Китае. Стратегия была установлена исходя из следующих соображений:
1. В сравнении с другими странами контроль китайских границ достаточно отсталый и неоперативный. Таким государственным структурам, как пограничному контролю и таможенной полиции недостает специального оборудования, служащие не имеют достаточного опыта в определении и задержании наркоперевозчиков;
2. Незаконный переход через границу легче вдоль южной границы Китая, где высокие горы и непроходимые леса служат отличным прикрытием;
3. Национальные меньшинства в юго-западной части Китая традиционно контактируют с этническими группами в зонах производства наркотиков: дружба, родство, близкие языки и традиции. Связь между этими группами существует еще с древности. Кроме того, во многих горных районах с неразвитым транспортным сообщением и медицинскими услугами, национальные меньшинства сохранили традицию лечения заболеваний животных и людей с помощью опиума. Они еще не осознали вреда от употребления наркотиков, поэтому многие из них физиологически предрасположены к ним;
4. Огромное население Китая является потенциальным потребителем наркотиков. Начав с юго-запада, когда-то наркотики охватили и внутренние провинции страны;
5. Приморские города Китая обладают огромным потенциалом как переправочные пункты для транспортировки наркотиков, благодаря постоянным контактам с международным торговым сообществом.
В начале 80-х группировки Золотого Треугольника перенесли часть своего производства на север Мьянмы, что вблизи юго-западной границы Китая. По неточным статистическим данным, в начале 80-х в районе китайской границы действовало как минимум 30 средних производств наркотиков. А между тем, наркоторговцы начали искать новые пути и новые сети для перевозки наркотиков в районе границы с Юньнанем.
Наркоторговцы организовали множество подпольных торговых путей, создав наркосеть за южной границей уездов Линьчан, Баошань и Дэхун провинции Юньнань – в Гогане, Чунгане, Дамэнлуне, Цзиньчжулине, Бансяне, Мэнгу, Баньпо, Банчжуне, Капо и других местах.
Бфло переправлено огромное количество наркотиков на запад Юньнаня. Через районы Дали, Баошань и Линьчань наркотики попадали в Куньмин и Гуанчжоу, а оттуда во внутренние провинции Китая, Гонконг и Макао, и далее на международный рынок. Китайские криминальные структуры тоже не оставались безучастными в международной наркоторговле.
Теоретически, почти каждый день можно встретить перевозчиков наркотиков в автобусах дальнего следования из Жуйли в Куньмин или на борту самолета из Куньмина в другие города страны. Обычно предлагается девушке 15-25 лет подработать курьером за заманчивую оплату. Под контролем профессиональных наркоторговцев девушка проглатывает 400-500 грамм наркотиков, упакованных в резину или пластик, а затем летит из Куньмина в другую часть Китая, как бы с целью найти работу. Прибыв, она принимает слабительное, чтобы извлечь пакет. Из-за устаревшего оборудования в аэропортах инспекторы практически полагаются только на свой опыт, чтобы выявить курьера. Некоторых удается задержать, но большинство остается неопределенными.
По настоящим данным, так называемый «Южно-китайский коридор» состоит из следующих маршрутов (ЗТ - Золотой Треугольник):

1. ЗТ – Жуйли-Куньмин – Гуанчжоу – Гонконг
2. ЗТ – Куньмин – восточное побережье Китая – Тайвань
3. ЗТ – Юньнань – внутренний Китай
4. ЗТ – Юньнань – Шанхай – Европа-Япония

Создание наркокоридора Золотого Полумесяца
В течение 80-х вдоль западной границы Китая вырос новый центр производства и продажи наркотиков, известный как Золотой Полумесяц (ЗП). Он появился из-за ряда причин: Афганская война, которая вызвала целую волну беженцев вдоль афганских и пакистанских границ; экономические проблемы в Центральной Азии, вызванные распадом Советского Союза и рост этническо-религиозных группировок.
Вместе с наркоторговлей ЗТ, значительно увеличилась торговля в Синьцзян-Уйгурском автономном районе и Тибете, куда переправлялись наркотики из ЗП. Так были образованы два основных перехода наркоканала «Северного Китая»:

1. ЗП – Лхаса – Чэнду – внутренний Китай
2. ЗП – Урумчи – Ланьчжоу – Сиань – север Китая

Так как этот канал проходит через малонаселенный район, то торговцы, большей частью, используют перевозку по автомагистралям, которые трудно контролировать. В основном, перевозку контролируют национальные меньшинства. Отличие от Южного канала в том, что Северный китайский канал ориентирован на организованную продажу в северных городах Китая, Пекине и Тяньцзине. Саньцзяцзи, район проживания национальности Хуэй, в провинции Ганьсу, является цетром продажи наркотиков на северо-западе. Городскими центрами наркоторговли стали места с большим числом выходцев из Синьцзяна – Вэйгунцунь в Пекине и Саньюаньли в Гуанчжоу.
От наркоторговли до потребления и производства
Транспортировка наркотиков вызвала рост продаж на месте. Дилеры продают огромное количество наркотиков там, где проходят наркоканалы. Это привело к появлению наркозависимых после многих лет их отсутствия. По данным 80-х годов, во многих местах наркоторговля была обнаружена до того, как начался рост потребления наркотиков. К примеру, первый случай продажи был зафиксирован в 1983 году, а употребление – только в 1987. Это наводит на мысль, что проникновение наркоторговли стало основной причиной появления употребления наркотиков в Китае. К этому заключению можно подойти и с другой стороны, наркоманы, главным образом, употребляют героин и опиум, источники которых находятся за пределами Китая.
Распространение наркоторговли в Китае привело к созданию рынка потребления наркотиков, который стремительно расширяется в национальных масштабах. В конце 80-х проблема наркомании затронула 1600 уездов (53 %) из 3000. В 1990 уже 70 % городов и деревень столкнулись с этим вопросов. В то же время, устойчиво растет процент наркомании среди подростков.
Столь ошеломляющий рост потребления стимулировал и производство: стремительный увеличение посадок опиумного мака. Сначала нелегальные посадки опиумного мака появились в малозаселенных районах, отдаленных провинциях и на границе административных единиц. Сейчас они стремительно охватывают все новые и новые районы. Хотя местные власти запрещают производство наркотиков, но из-за слабого контроля плантации мака стали крупномасштабными. Сейчас используются современные техники посадки, как то - укрытие пленкой земли и применение парников, поэтому от посадки до снятия урожая проходит намного меньше времени, чем это требуется при традиционном методе. А также используются различные методы, которые не позволяют обнаружить и уничтожить плоды. Согласно статистики, в 1989 году в провинции Юньнань было разрушено более 400 му посадок мака, что почти в 30 раз больше чем в 1988. В конце 90-х плантации опиумного мака распространились из приграничных районов во внутренние, и из отдаленных к окрестностям крупных городов. Сейчас в большинстве провинций находятся нелегальные посадки наркотиков. По данные Министерства Общественной Безопасности, в 1993 году они были обнаружены в трети городов и деревень вблизи Шанхая, около 100 000 посадок было разрушено.
Главным образом, выращенный мак идет на производства опиума, ведь очень удобно и безопасно его там хранить и оттуда перевозить. В результате, рост посадок привел к увеличению количества подпольных производств. Производство находится в руках как китайского криминала, так и иностранного, которые работают на внешний рынок. Часто иностранный криминалитет действуют, прикрываясь легальной продукцией. Многие местные администрации, стремящиеся к экономическому развитию и неспособные понять технологии внешних инвесторов, не в состоянии вовремя обнаружить преступления.
Случай 1. С декабря 1994 по февраль 1995 организации общественной безопасности в Фуцзяне, Гуандуне и Пекине совместно выследили и арестовали транснациональную группировку по производству и продаже борнеола.
Случай 2. В декабре 1996 Организация общественной безопасности в Гуандуне обнаружила группу, которая использовала финансовые средства, материалы и технологии из-за границы, чтобы создать семь баз по производству наркотиков в Китае. Было арестовано семь подозреваемых и конфисковано 317.95 кг борнеола.
Случай 3. В мае 1997 года в Гуанчжоу была арестована группа наркоторговцев, конфисковано 218 кг борнеола и 3 млн юаней. Ими было потрачено 20 000 000 юаней прибыли от наркоторговли на покупку 30 домов.
Случай 4. В 1997 году тайваньский бизнесмен, Ляо Минчжэ, организовал на территории провинций Фуцзянь и Гуандун несколько заводов, а также совместное предприятие по развитию с/х в Наньхае, Гуандун. Заместитель председателя уезда Дзянхуа провинции Хунань предложил Ляо вложить деньги и в его район. Ляо согласился и взял 600 му в аренду на 30 лет, а позже еще 1800 му полей чайного дерева. Там он организовал тайное производство борнеола. С двух участков земли было произведено 200 кг и 58 кг соответственно. Получена прибыль в размере 1 330 000 юаней.
Случай 5. В 1989 году наркодилер из Гуандуна, Ляо Чжимин и его соучастник в Гонконге, Ли Цюпин, организовали производство борнеола в Цзянмэнь, провинция Гуандун. Они отправляли продукцию в Шанхай, Фуцзянь и Шэньчжэнь, а оттуда за границу. За два года они произвели и экспортировали 1000 кг борнеола. В 1991 Ляо Чжимин расширил производство, открыв завод в городе Дунгуань, пров. Гуандун.
ПРОБЛЕМЫ НАРКОТИКОВ В ПРОВИНЦИИ ГУАНДУН

Общий обзор
Происхождение
Гуандун находится в самой южной части Китая. Линия берега является самой протяженной среди других провинции страны, составляя 3368 км, а также бесчисленное количество островов. Она граничет на севере с Цзянси и Хунань, на северо-востоке – с Фуцзянь, а на западе – с Гуаньси-Чжуанским автономным районом. Территория сочетает в себе горы, равнины и возвышенности. Причем, на севере больше гористых районов. Основные реки – Чжуцзян, Ганьцзян и Цзяньцзян. Речная система Чжуцзян, третья по протяженности реки Китая (2122 км), вместе с тремя основными притоками, Сицзян, Дунцзян и Бейцзян, обеспечивает транспортным сообщением с соседними провинциями.
По официальным данным, Гуандун – это самая многонаселенная провинция Китая и пятая по плотности населения. В 1998 году плотность населения сотавляла 400 человек на кв км. 71 млн проживающих составляет 5.7 % от общего населения страны. По данным 1998 года в сельских районах проживает 68.8 % жителей провинции, процент трудящихся составляет 52.7 % (35.7 человек). Эти данные занижены. Гуандун является очагом нового экономического эксперимента. Известно, что экономическое развитие в последние годы и связанные с ним рост количества заводов и производств, урбанизация и трудовая иммиграция из других провинций, привело к увеличению населения, его плотности, доли городского населения и трудящихся, в большей степени, чем это указывают официальные цифры.
Транспортная сеть Гуандуна состоит из морских маршрутов, наземного и речного сообщений. Более 2000 лет от династии Цинь до Цин Гуандун лидировала в международной торговле. «Шелковый Путь» - самый длинный в мире морской маршрут до 16 века, начиная от Гуандуна, далее через южно-китайское море, Индийский океан и прямо к субэкваториальному побережью восточной Африки. В эпохи Мин и Цин Гуандун оставался единственной территорией Китая, где была разрешена торговля с иностранцами.
Эти контакты с внешним миров создали другую отличительную особенность населения: с прошлого по настоящее из Гуандуна эмигрировало больше человек, чем из какой-либо другой провинции. Официальные данные говорят, что в более чем 100 странах мира проживает 5 миллионов хуацяо из Гуандуна и их потомков, что составляет 70 % от всех эмигрантов из Китая. В соседних Гонконге и Макао около 5 млн человек имеют предков из Гуандуна. В связи с китайским традиционным отношением к родственным связям, эта обширная эмиграция способствовала дальнейшей международной торговле, эмиграции и контактам.
Политика открытости и реформ в Китае вызвала на ошеломляющее экономическое развитие в Гуандуне, благодаря особенностям расположения, населения и тесным связям с хуацяо. Став лидером Китая по объемам розничной торговли в 1984, Гуандун продолжает лидировать по экономическим показателям, таким как, экспортная торговля, иностранный капитал, инвестиции в области недвижимости и налоговым сборам.
Экономическое развитие Гуандуна привело к сильным переменам в структурах экономики и рынка труда, уровне дохода. Это заметно сказалось на поведение местных жителей, их образе жизни и способствовало развитию наркобизнеса.
Расположение Гуандуна с точки зрения наркоперевозок
Исходя из географических и демографических особенностей Гуандуна, он соответствует необходимым требованиям для перевозки наркотиков. Также торговле наркотиками способствует послабления со стороны полиции, невнимание местной администрации к контрабанде обычных товаров и участие купленных чиновников в незаконных перевозках. Эти географические, демографические и идеологические причины привели к тому, что наркобароны из ЗТ, Гонконга и Макао выбрали Гуандун для экспорта наркотиков.
Гуандун – это точка пересечения маршрутов наркотраффика в Китае из ЗТ и ЗП на рынки Гонконга и всего мира. Сначала появился наркоканал ЗТ, а после и ЗП. Но их объемы и характеристики примерно одинаковы (информация на основании конфискованных партий наркотиков в Китае). Единственное отличие: большая часть экспортной торговли из Гуандуна приходится на ЗТ. Когда в 1995 году на севере Мьянмы начались вооруженные беспорядки, огромное количество наркотиков осталось на складах. Некоторая их часть (особенно героин) была переправлена в Китай (от 10 до сотен кг) для экспорта. Без сомнения, Гуандун стал портом для наркоторговли на международном рынке.
Согласно статистическим данным, в Китае наркоторговля постоянно увеличивается, в особенности, после середины 90-х. С 1987 по 1990 было зафиксировано 1000 случаев перевозки очень крупных партий наркотиков: арестовано было 2500 контрабандистов из Китая и из-за границы; конфисковано 400 кг героина, 1400 кг опиума и марихуаны. Органы общественной безопасности Гуандуна предотвратили 5 случаев перевозки партии более 10 кг и несколько партий более сотни кг героина в 1995 году. К первой половине 1996 было раскрыто 8 похожих случаев. В деле «9601» перевозили 600 кг наркотиков. А только за первую половину 1996 конфискованные наркотики составляли одну треть за весь 1995. В 1996, рекордном году по объемам конфискованных наркотиков, было раскрыто более 3200 дел (75 % которых составляли перевозки крупных партий наркотиков), арестовано 4000 иностранцев и изъято более 1000 кг героина.
В Гуандуне каналы и объемы наркоторговли стремительно увеличиваются. За последние несколько лет наркоторговля в Гуандуне стала более организованной. Основные преступления совершаются специализированными группами, которые занимаются определенным участком работ. Их работу контролируют внутри и за пределами Китая. Некоторые получают прямые указания от боссов из-за рубежа. Они основательно устроили свои бизнес с постоянными поставщиками и клиентурой, четко отработанными маршрутами транспортировки и каналами продаж, тайными пунктами покупки, хранения и перевозки наркотиков. Некоторые группы, занимающиеся наркоторговлей, даже открыли легальные компании вдоль границы для маскировки перевозки наркотиков. Эти компании стремятся к установлению законных связей с таможней, уплачивая пошлину за экспорт и импорт, а тем временем перевозя в грузовиках наркотики. Они получают заказы и открывают счета через нелегальные частные банки. Они прямо отправляются за границу, чтобы закупить товар, перевозят и оптом продают в Китае. Такую организацию достаточно трудно выследить с помощью обычных методов.
В последние годы наркоторговцы в Гуандуне становятся все больше изобретательными в способах транспортировки. Чтобы не быть замеченными полицией, они используют различные методы. Например, продавец не имеет при себе товара и никогда не берет деньги напрямую. Некоторые наркоторговцы сначала перевозят товар во внутреннюю часть страны, а затем, к примеру, в Гуанчжоу. Наркотики также могут вывозить из Китая через Шэньчжэнь, Чжухай, Хуйчжоу, Шаньтоу и Шаньвэй.
Общая характеристика наркоторговли в Гуандуне
В сравнении с другими районами, наркоторговля в Гуандуне заметно хорошо организована, профессиональна и милитаризирована.
Термин «хорошо организованная»указывает на создание довольно прочной организаций с иерархией и определенными лидерами, их окружением, основными и второстепенными участниками. «Профессиональна» - разделение функций членов организации: одни занимаются продажей, другие – транспортировкой, а также их специализация в товаре и регионах. Используются сложные способы: постоянно меняются средства и маршруты перевозки, чтобы их было невозможно выявить. Большинство наркодилеров применяют методы «разделения товара и продавца» и «деление прибыли», чтобы помешать внедрению и расследованию полиции. «Милитаризированы» говорит о том, что при доставке дилерами или с подпольных производств используют оружие и боеприпасы. Это является редкостью для Китая, где частное владение оружием запрещено. Это отличает Китай от других стран, где наркодилеры обычно вооружены.
Глубинные причины происходящего
Во-первых, группы, занимающиеся производством и продажей наркотиков, за пределами Китая прямо вовлечены в организацию наркобизнеса, имеющие огромные капиталы и опыт. Большинство крупнообъемных перевозок наркотиков через границу проходило под руководством профессионалов. Они тщательно продумывают, планируют, разделяют участки работы, составляют стратегии на длительный период. Стремятся к стабильным сетям поставщиков и покупателей, для этого формируя интегрированные системы закупки товара, транспортировки и продажи Они находятся под прямым контролем иностранных боссов. Тайные места предназначены для закупки, хранения и перевозки. Часть наркодилеров открывают магазины и компании в приграничных районах, чтобы под прикрытием формального ввоза на таможне, переправлять наркотики, спрятав их в транспорте. Наркодилеры используют передовое телекоммуникационное оборудование, чтобы контролировать операции из-за границы или из отдаленных районов Китая. Система заказов и оплаты тоже достаточно запутана. Деньги отмывают через подпольные банковские системы и некоторые финансовые структуры.
Во-вторых, наркодилеры из Гуандуна используют преимущество близости Гонконга и Макао, словно в «криминальном кино». Звания и положения среди членов группировок, в сущности, отражаются в вымышленных двойниках гонкогских фильмов. Стремительное экономическое развитие и традиционные контакты с внешним миром позволили гуандунским наркодилерам связаться с криминальными структурами за пределами Китая. Они даже прямо ездят за границу для закупки наркосырья, затем транспортируют, производят наркотики и их продают. И они слишком сильны, чтобы с ними можно было справиться обычными методами.
В-третьих, группировки часто связаны географически или родственными узами. Наркодилеры в Гуандуне подразделены на три категории: гуандун-гонконгские, синьцзян-мусульманские и северо-китайские. В последней категории лидеры и основные участники часто являются родственниками или земляками, поэтому многие группировки семейные или клановые. Китайские традиционное отношение к дружбе и семье оказывает особое влияние на создание этих групп.
Основные особенности потребления наркотиков
В сравнении с другими провинциями, уровень потребления наркотиков в Гуандуне растет быстрее всех, особенно в последние годы. В начале 80-х было было выявлено только несколько наркоманов, но в конце 80-х и особенно в 90-х их число заметно выросло. В 1990 по сравнению с 1989 количество наркозависимых утроилось. Наркомания докатилась и до других населенных пунктов. Даже в в такие бедные районы как Хэюань, где было зафиксировано 100 наркоманов.
В 1990 году в Гуандуне было выявлено 1194 наркомана. В 1991 их количество выросло до 5194, что в 3.3 раза больше, чем в предыдущем. В 1992 число достигло 8154 человек. В 1993 – уже 15.559, 1994 – 27, 325. С конца апреля по начало июня 1995 было зафиксирована еще 18 000 человек, употребляющих наркотики. И эти данные занижены.
Исследования наркомании в Гуандуне выявили следующие особенности:
1. Рост наркомании среди женщин в исправительно-трудовых лагерях
По данным исправительно-трудового лагеря Саньшуй, за последние несколько увеличился процент наркомании среди женщин. В 1992 процент наркозависимых составил 7.39 % от находящихся в лагере. Доля употребляющих наркотики женщин в 1993 году составила 12%, в 1994 – 25%, 1995 – 50 %, а в июле 1997 – 76.6 %
2. Все больше наркозависимых среди подростков
6.6 % зависимых составляет молодежь 16-18 лет, 3.8% - старше 18, а 40.8% наркоманов впервые укололись, не достигнув 18-летия.
3. Наркозависимость чаще встречается среди малообразованных людей
Около 5.5% наркоманов неграмотны, 21.3 % окончили начальную школу, 59.4 % имеют диплом о неполном среднем образовании, 12 % - закончили среднюю школу, а 1.1 % - выпускники вузов.
4. Наркотики используют обычно безработные или люди без постоянного места работы
В настоящее время, 56.6 % наркоманов безработны, 4.4 % являются сезонными рабочими, 25.5 % работают на себя, 7.7 % - крестьяне, а 5.5 % служат в государственных и совместных предприятиях. 30.2 % безработных среди наркоманов, на самом деле, занимаются проституцией или работают в близких к ней предприятиях сервиса. Остальные - это, большей частью, безземельные крестьяне, которые продали свою землю.
5. Наркотики используют обычно холостые
Среди наркоманов 81.7 % составляют холостые, и только 18.3 % - женатые. Среди женатых 37.5 % разведены или ожидаю решения о разводе.
6. Различны виды и способы употребления наркотиков
Героин принимают 77.7 % наркоманов. Среди них 28.8 % также используют другие наркотики, такие как борнеол, кокаин, морфий, опиум и другие седативные. 52.6 % вводят наркотики внутривенно; вдыхают, разогрев на оловянной ложке, - второй по популярности способ (его также называют «чжуйлун»); 49.4 % используют как внутривенный способ, так и другие.
7. Потребление наркотиков в больших количествах и высока стоимость зелья
Большинство наркоманов тратят 1 и более грамма в день; 45.5 % принимает наркотики три раза в день; 37.1 % - четыре. 56.7 % тратят на наркотики более 100 000 юаней в год; 14.4 % перевозят наркотики за дозу; 28.3 % занимаются проституцией за наркотики; 10 % зарабатывают кражами и грабежами. Другие покупают наркотики на честно заработанные деньги, но позже начинают заняться и незаконной деятельностью.
8. Большинство наркозависимых принимают наркотики в течение длительного срока и имеют тенденцию к сохранению привычки, несмотря на попытки бросить
Статистика говорит, что 27.7 % наркоманов принимают наркотика в течение 1-2 лет; 60. % - более трех. 30.5 % дважды принимали попытки бросить наркотики как по своей воле, так и в принудительном порядке; 12.7 % наркоманов трижды пытались бросить, 24.4 % - более четырех раз.
9. Перестав принимать наркотики, многие в скором времени снова подсаживаются на иглу
Согласно исследованиям, 82.2 % наркоманов пытались бросить принимать наркотики; 77.4 % возвращались к пристрастию в течение трех месяцев (среди них, 12.8 % в течение недели, 20.2 % - 15 дней, 18.2 % - 1 месяца, 14.4 % - 2 месяцев, 12.2 % - трех месяцев). 16.2 % бросавших возобнавляли прием наркотиков через 4-6 месяцев, и только 6 % после 1-2 лет. 96.3 % бросивших по своему желанию после перерыва снова начинают прием наркотиков; из тех, кого заставили сделать это силой, 88.5 % вернулись к прежним привычкам, а из тех, кто оказался в исправительно-трудовом лагере, 66.1 % снова сел на иглу.
10. Многие наркоманы заражаются различными заболеваниями из-за приема наркотиков, среди которых ВИЧ и СПИД
Согласно проведенным опросам, 72.6 % женщин в исправительно-трудовых лагерях состояли в браке, 30.2 % работали секс-сервесе, занимались проституцией, а также имели случаи занятия сексом с женщинами. Медицинские обследования показали, что 87.6 % наркозависимых среди женщин являются носителями инфекций, передающихся половым путем. 5.36 % наркоманов заражены сифилисом.
Это был краткий обзор общей ситуации в провинции Гуандун, которая может быть различны в зависимости от города. Для исследования были выбраны Гуанчжоу и Шэньчжэнь, где уровень экономического развития и наркомании выше, чем в других частях Гуандуна.
НАРКОМАНИЯ В ГУАНЧЖОУ

Общая ситуация в Гуанчжоу
Ситуация в городу Гуанчжоу имеет три особенности, стоящие для изучения. Во-первых, это крупнейший город в провинции с самым стремительным экономическим развитием за последние 20 лет. Таким образом, его проблемы свойственны району со стремительным развитием экономики: из-за роста дохода и появления роскошных апартаментов, изменения в условиях жизни; увеличение разрыва в экономическом развитии и доходе между центром и пригородом; маргинальный образ жизни части населения; бюрократизм и коррупция чиновников; а также нехватка кадров и коррумпированность полиции. Все это способствует росту обычной преступности (не связанной с наркотиками). Эти проблемы наиболее явны в Гуанчжоу, потому что здесь муниципальный аппарат был расширен ввиду государственной программы, что центральные города должны помогать развития периферийных районов.
Во-вторых, исторически и в следствие настоящих факторов, Гуанчжоу является важнейшим центром морского и наземного сообщения, в том числе из-за границы, на Юге Китая.
В течение более 2000 лет, начиная от династии Цинь и Хань и до Мин и Цин, Гуанчжоу был важнейшим портом для иностранной торговли, а также началом морского «Шелкого пути». Он был известен во всем мире, как главный порт восточного полушария. Здесь был открыт первый в Китае институт международной торговли, так называемый «шибоши». В эпохи Мин и Цин Гуанчжоу обладал особым статусом открытого порта для иностранной торговли (единственный в Китае). Но Опиумные войны положили конец исключительному положению города. После установления КНР в 1949 году, Гуанчжоу являлся единственным окном для иностранной торговле на материке. После начало реформ и политики открытости положение Гуанчжоу еще больше упрочилось в иностранной торговле. Большой объем и разнообразие ввозимых и вывозимых товаров предоставляет прекрасные возможности для перевозки наркотиков.
В-третьих, большинство хуацяо родом из провинции Гуандун, города Гуанчжоу. Огромная часть хуацяо из Гуанчжоу проживает в Гонконге и в соседних с ним районах. Во время китайского Нового года миллионы гонконгцев приезжают в гости к родственникам в Гуанчжоу. Большинство иностранного капитала втекает в Гуанчжоу из Гонкога, согласно политики инвестирования из-за границы, инвестор получает вид на жительство в Гуанчжоу и Гонконге, а также водительское удостоверение, действующее в обоих городах. Это создает свободные, крупномасштабные потоки трудовых, технических и материальных ресурсов между Гонконгом и Гуанчжоу.
Эти три фактора стали причиной того, что Гуанчжоу стал центром перевозки наркотиков и наркоторговли. Как китайские, так и иностранные наркодилеры обычно из ЗТ отправляют наркотики в Юньнань, затем в Гуанчжоу, а после в Гонконг и Макао, и оттуда в западную Европу и Северную Америку. Это маршрут достаточно постоянен, и Гуанчжоу играет здесь важную роль. Там можно встретить наркобаронов со всего мира. Конечно, часть наркотиков поступает на внутренние рынки Китая. Огромная часть наркотиков отправляется на восток , север и северо-восток Китая из Гуанчжоу. Он также является центром сбора и продажи местного китайского рынка.
Наркоторговля в Гуанчжоу состоит из трех основных сетей: первая включает торговлю героином в розницу, охватывает район Саньюаньли (где проживают выходцы из Синьцзяна), а также группы уличных продавцов, чаще всего работающих вблизи ж/д вокзала; вторая сеть занимается розничной продажей «яо тоу вань» (таблетки трясущейся головы), импортируемых из Гонконга, молодым людям в местах отдыха (клубах и т.д.); третья сеть включает оптовую продажу высококлассного зелья.
В 1990 году было раскрыто 165 дела по наркоторговле. Среди которых, 114 можно отнести к категории крупных: было конфисковано 68.382 грамма наркотиков и арестовано 302 человека. В 1994 было зафиксирована 1043 преступления, связанных с наркотиками. В 602 из которых дело имелось с большими партиями: было изъято 27.455 грамма и задержано 1770 человек. За три года количество случаев возросло в 6.32 раза, количество крупных партий - в 5.7. В среднем в год рост составил 200 %.
Наркомания в Гуанчжоу
Еще более заметен рост уровня наркомании в Гуанчжоу. Увеличение потребителей вызвала рост спроса на наркотики, взвило вверх цены и способствовало увеличению импорта. В то же время, наркоманы чаще всего и занимаются наркоторговлей.
В городе предоставлены прекрасные условия для наркоторговли: обширная клиентура, легкость доступ к средствам коммуникации, огромное количество совместных предприятий, и свободные в крупных объемах экспорта и импорта, под которыми можно замаскировать перевозку наркотиков. В следствие этих факторов Гуанчжоу стал важной точкой для наркодилеров и местом, где трудно бороться с наркоманией. Проблема наркомании в Гуанчжоу обладает следующими особенностями:
- Стремительный рост наркомании
В начале 80-х большинство выявленных наркоманов были хуацяо, которые привозили наркотики с собой. Только несколько жителей Гуанчжоу сидели на игле. Но с середины 80-х стало появляться все больше местных наркоманов.
В 1990 году в Гуанчжоу было выявлено 816 наркоманов. В 1991 их число увеличилось до 2.674, в 1992 – до 4242, в 1993 – 5095, в 1994 – 7126 и в 1995 – 7886. С 1990 по 1995 количество наркозависимых в Гуанчжоу выросло в 9.66 раз.
- Высокий процент наркомании среди молодежи
Среди 7126 наркоманов, выявленных в 1994 году в Гуанчжоу, 3134 или 44 % были младше 26 лет. Согласно данным на апрель 1995 года, 3571 человек из 7886 наркозависимых молоды. Из 756 наркоманов, которые лечатся центрах по борьбе с наркоманией, 61.5 % тоже младше 25 лет. Эти данные, полученные в разное время и из различных источников, показывают , что молодые люди составляют 50 % от общего количества наркозависимых.
Кроме того, согласно исследованию 1995 года, в Гуанчжоу 46.4 % наркоманов составляет молодежь. С 1993 по июнь 1995 в Иституте лечения наркозависимости Чатоу в городе Гуанчжоу на лечении находилось 493 молодых человека, младший из которых не достиг и 10 лет. Среди наркоманов Шэньчжэня 69 % в возрасте до 25 лет. В Шэньчжэньском Институте по борьбе с наркоманией 91.4 % пациента младше 25 лет.
В 1990 в Гуанчжоу было выявлено 781 молодой наркоман. В 1991 их численность достигла 1320 человек (рост составил 69 %), в 1992 количество увеличилось на 32.2 % и подобралось к отметке в 1745 человек. В 1993 их уже было 2337, что на 33.9 % больше, чем в предыдущем, в 1994 – 3157 ( рост – 34.7 %), а в 1995 – уже 4410 (рост – 30.3 %). С 1990 по 1995 численность выросла на 424.96 %, среднегодовой рост составил 40.4 %.
Среди выявленных на 1995 7886 наркозависимых в Гуанчжоу, 45.3 % младше 25 лет, 47.2 % находятся в возрасте между 25 и 35 годами. В общем, они составляют 92.6 % от всех наркоманов. 6 % из них младше 14 лет. В некоторых районов процент молодежи среди наркоманов составляет 97 %.
- Серьезная угроза женской наркомании
Согласно статистики института по борьбе с наркоманией, в Гуанчжоу уровень наркозависимости среди женщин за пять лет вырос в 41.7 раз: с 20 в 1989 до 834 в 1994. До 1989 года в Гуанчжоу не было зафиксировано ни одного случая наркозависимости у женщины. 18 женщин было выявлено в 1990, а в первой половине 1991 – 59. Более 80 % - молодые.
В последние годы выросла доля женской наркомании в исправительно-трудовых лагерях. В 1992 она была 7.39 %, в 1993 – уже 12 %, в 1994 составляла 25 %, в 1995 – 50 %, в в июле 1996 – 76.6 %. Среди них 6.6 % в возрасте от 16 до 18 лет, 68.3 % - 18-25 лет.
- Способы приема наркотиков
Большинство из 116 опрошенных наркомана принимают героин. 43.1 % из них – внутривенно, около 1 грамма в день. 44.8 % принимают героин с другими наркотиками.
Большинство молодых наркоманов, выявленных в Гуанчжоу, по данным 1994 года, принимали наркотики группами в определенных местах. В декабре 1994 офицеры службы общественного порядка обнаружили семь парней и девушек, принимавших вместе наркотики. В марте 1996 было обнаружен притон, где на месте было арестовано 45 наркоманов, 23 из которых – молодые люди. Среди молодых наркоманов, выявленных в Шэньчжэне в 1993, 82.6 % принимали наркотики в компании.
Среди 7126 наркозависимых, по данным на 1994 год, 2220 (32.2 %) принимали наркотики в отелях и ресторанах, 2003 (27 %) – дома, 1537 (21.5 %) – в снятых комнатах или забегаловках.
Очевидно, что с 1992 года прием наркотиках все больше стал проводиться в публичных местах, индивидуально или группами по 3-5 человек: в боулинг-центрах, барах, ресторанах.
- Связь между наркоманией и преступностью
Из 216 наркозависимых, которые были осужденны в 1990, 1991 и 1992 Народным судом в Гуанчжоу, 119 или 55.1 % раннее оказывались в тюрьме за такие преступления, как кражи и грабежи.
Среди 1320 молодых преступника, осужденных в Гуанчжоу в 1994, 1080 совершили преступления в состоянии наркотического опьянения. Многие наркоманы становятся наркодилерами. В 1994 органами общественной безопасности было задержано 1770 дилеров; 40,9 % из них – подростки, самому младшему – 12 лет. Многие таким образом зарабатывают себе на дозу. Все члены воровской шайки, пойманной в апреле 1996, оказались наркоманами. Начиная с конца 1995, они за несколько месяцев совершили 12 преступлений. В одном из ограблении их удов составил 100 000 юаней, большинство денег было потрачено на наркотики.
По оценкам, каждый молодой наркоман тратит десятки тысяч юаней в год на наркотики, то есть, в общем, в Китае на наркотики тратится более 10 миллиардов юаней в год.
В 1994 году было задержано 1320 молодых правонарушителей в районе Байюнь; 1080 (81,8 %) из них совершили преступления в состоянии наркотического опьянения. Из 1229 наркоманов, выявленных в 1994 и 1995 годах в городе Фаньюй под Гуанчжоу, 695 (56.6 %) совершили другие преступления. Из 150 преступников, задержанных в первом квартале в районе Юэсю, 91 (60.6 %) – наркоманы. 80 % принимающих наркотики женщин, задержанных в Гуанчжоу в последние годы, имели опыт проституции.
Эти данные показывают, насколько большую роль играют наркотики при совершении других преступлении.
Также очевидно, что наркоторговля стала организованной; 60 % осужденных в 1997 году были обвинены в организованной преступности.
- Образовательный уровень наркоманов
В общем говоря, наркоманы малообразованны: 80.1 % из 7126 наркозависимых, задержанных в Гуанчжоу в 1994, и 98 % из 1000 наркоманов города Дзэнчэн не имели среднего образования.
Большинство молодых наркоманов малограмотны. Среди 7886 выявленных в 1995 в Гуанчжоу 7141 или 90.6 % не закончили среднюю школу, и только 9.4 % имели полной среднее образование. Факт, что 90 % наркоманов моложе 35 лет, свидетельствует, что 90 % молодых наркозависимых также не имели полного школьного образования.
- Занятость
Среди 7126 наркозависимых, по данным 1994 года, 49 % являются безработными, 16 % - крестьяне, а 7 % относятся к рабочему классу.

Среди 116 наркоманов младше 25 лет, которые находятся в исправительно-трудовом лагере для лечения от наркозависимости, 46.6 % - безработны, 35.3 % работают на себя, и только 18.1 % - трудоустроены.​

 

Радикально как в северной Корее. Жестоко что на смертную казнь попадают кормящие матери детям которых больше 6 мес